【初心者でもわかる】法案・政令・条例とは？

法案とは？

法案とは、「これから法律にしようとしている案」のことです。 国会で審議され、可決されると「法律」になります。

• 提出者：内閣（政府）または国会議員
• 審議する場所：国会（衆議院・参議院）
• 成立までの流れ：提出 → 審議 → 採決 → 可決 → 公布 → 施行
• 例：「子ども・子育て支援法案」「マイナンバー法案」など

（※法案は“まだ決まっていないルール”です）

政令とは？

政令とは、「法律を実際に動かすために、内閣が細かいルールを定めたもの」です。 法律の内容を補う役割があり、内閣が決めます。

• 制定者：内閣（政府）
• 根拠：憲法第73条（法律を実施するために政令を定める）
• 効力の範囲：全国
• 例：「元号を改める政令」「デジタル庁組織令」「労働者派遣法施行令」など

（※政令は“法律の補足ルール”です）

条例とは？

条例とは、「地方自治体が地域のために定めるルール」です。 都道府県や市町村が、それぞれの事情に合わせて作ります。

• 制定者：地方自治体（都道府県・市町村）
• 根拠：憲法第94条・地方自治法第14条
• 効力の範囲：その自治体の中だけ
• 例：「ごみ分別条例」「路上喫煙禁止条例」「観光振興条例」など

（※条例は“地域限定のルール”です）

3つの違いをまとめると？

区分	法案	政令	条例
決める人	国会（衆・参）	内閣	地方自治体（議会）
内容	法律にする前の案	法律を補う細かいルール	地域の事情に合わせたルール
効力	全国（法律になれば）	全国	地域内のみ
例	子育て支援法案	元号を改める政令	路上喫煙禁止条例

よくある疑問

Q. 法案と法律はどう違うの？

→ 法案は「これから決めるルール」、法律は「すでに決まったルール」です。

Q. 政令は勝手に決められるの？

→ 法律の範囲内でしか決められません。罰則をつけるには法律の委任が必要です。

Q. 条例でも罰則をつけられる？

→ 条例でも法律の範囲内なら罰則を設けることができます。

まとめ

• 法案は「法律になる前の案」、政令は「法律を補う細かいルール」、条例は「地域限定のルール」
• 決める人も効力の範囲も違う
• それぞれが役割分担しながら、社会のルールを作っている

このしくみを知っておくと、ニュースや選挙の話題がぐっとわかりやすくなります。

以上です！お疲れ様でした！

関連記事

【初心者でもわかる】政治のお勉強ポータルサイト｜選挙に行こう！

ここにきてくれてありがとう！ ジュン 政治の勉強をしに、このページに来てくれてありがとうございます。 ここは、「政治ってよくわからないけど、ちゃんと知っておきたい…

はまLABO！