【初心者でもわかる】地方自治・地方議会とは?





ジュン

「政治は国がやるもの」と思っていませんか? 実は、私たちの暮らしに一番近い政治は「地方自治」と「地方議会」です。 この記事では、地域のルールや予算を決めるしくみを、初心者向けにわかりやすく説明します。



地方自治とは?

地方自治とは、「地域のことは地域で決める」というしくみです。 日本国憲法第92条〜第95条や地方自治法に基づき、都道府県や市町村がそれぞれの事情に合わせて運営されています。

  • 地方公共団体:都道府県、市区町村(川崎市など)
  • 役割:地域のルール(条例)を作る、予算を決める、行政サービスを提供する
  • 根拠法:憲法第92条「地方自治の本旨」、地方自治法

地方議会とは?

地方議会は、地域の代表(議員)が集まり、ルールや予算を決める場所です。 国でいう「国会」にあたる存在で、住民の声を政治に反映させる役割を持っています。

  • 構成:市議会・町議会・県議会など(川崎市なら川崎市議会)
  • 議員:住民の選挙で選ばれる
  • 会議:定例会(年4回など)と臨時会
  • 主な仕事:条例の制定・改正、予算の審議、行政のチェック

二元代表制とは?

地方自治は「二元代表制」というしくみで動いています。 これは、住民が「首長(市長・知事)」と「議会(議員)」の両方を選ぶ制度です。

役割首長(市長・知事)地方議会(議員)
選び方住民の直接選挙住民の直接選挙
主な仕事行政の実行(予算執行など)ルール・予算の決定、監視
関係性提案・執行審議・承認・チェック

このしくみによって、行政の暴走を防ぎ、住民の声を反映しやすくしています。



地方議会の3つの役割

  1. 意思決定機能
    • 条例の制定・改正
    • 予算・決算の審議と承認
  2. 監視・チェック機能
    • 行政が適切に仕事をしているかを確認
    • 一般質問・調査・決算審査など
  3. 政策形成機能
    • 地域の課題を見つけ、議員が提案
    • 住民の声をもとに新しい条例や制度をつくる

地方自治の例:川崎市の場合

  • 自治体名:川崎市(政令指定都市)
  • 議会名:川崎市議会
  • 議員数:60人(2025年現在)
  • 主な議題:子育て支援、交通政策、ごみ処理、福祉、地域防災など
  • 条例例:「川崎市路上喫煙禁止条例」「川崎市子ども条例」など

よくある疑問

Q. 地方議会って何をしているの?

→ 地域のルールや予算を決めたり、行政の仕事をチェックしたりしています。

Q. 市長が全部決めるんじゃないの?

→ 市長は提案する側で、議会が審議・承認します。両方が協力して政治が動きます。

Q. 議員って何してるの?

→ 住民の声を聞いて議会で提案したり、行政に質問したりしています。

まとめ

  • 地方自治は「地域のことを地域で決める」しくみ
  • 地方議会は、住民の代表が集まり、ルールや予算を決める場所
  • 首長と議会の両方を住民が選ぶ「二元代表制」で、バランスのとれた政治が行われている
  • 地方議会は、意思決定・監視・政策形成の3つの役割を持ち、地域の未来を形づくる重要な存在

このしくみを知ると、選挙や条例、地域のニュースがぐっと身近になります。

以上です!お疲れ様でした!

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